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        全國人大代表、全國人大財經委委員騫芳莉:建議加快地方智能有序充電及車網互動相關政策的落地與出臺
        作者:王全寶 趙相鋒 來源:財聯社 時間:2024-03-04

        隨著中國新能源汽車市場快速擴張,推動新能源汽車與新型能源體系和新型電力系統協同,對于能源綠色化轉型發展起到積極作用。但是,如何協同發展也是即將面臨的長期挑戰。

        2024年全國兩會上,全國人大代表、全國人大財政經濟委員會委員、商務部電子商務和信息化司原司長騫芳莉帶來一份《關于統籌新能源汽車與新型能源體系和新型電力系統協同發展的建議》。

        3月4日,全國人大代表騫芳莉在接受專訪時表示,一方面,我國汽車千人保有量達226輛,還有較大增長空間。發展新能源汽車是我國汽車行業在高增長階段實現低碳轉型的必由之路,但未來實現汽車制造、用能等全生命周期環節的綠色發展仍依賴于上游能源的清潔化。另一方面,以構建新型電力系統為核心的能源體系轉型加速推進。多層次的車能互動可有效避免大規模新能源汽車無序接入對電網的沖擊,并作為可調節負荷和移動儲能設備提供海量、低成本的靈活性調節資源。

        值得注意的是,今年1月,國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部和市場監管總局聯合印發《關于加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》提出,到2025年,我國車網互動技術標準體系初步建成,充電峰谷電價機制全面實施并持續優化,市場機制建設取得重要進展;到2030年,我國車網互動實現規?;瘧?,智能有序充電全面推廣,新能源汽車成為電化學儲能體系的重要組成部分,力爭為電力系統提供千萬千瓦級的雙向靈活性調節能力。

        隨著新能源發電占比不斷提升,推動車網融合互動不僅支撐新型能源體系和新型電力系統構建,還能促進車網互動商業模式創新,激發新能源汽車的靈活性資源潛力。

        然而,推動新能源汽車與新型能源體系和新型電力系統協同過程中仍面臨挑戰。在騫芳莉看來,能源與汽車行業在規劃、理念上缺乏統籌,缺乏前瞻性思考和全局性謀劃。

        騫芳莉認為,電網側基于負荷總量、互動難度、成本等考慮,對新能源汽車作為負荷側重要資源的消納和調節能力缺乏重視。車端,新能源汽車的制造、使用與綠電的結合主動性有限,缺乏對用戶參與車網互動的引導。在技術方面,支撐協同發展的電池、聚合平臺調度等關鍵技術尚待突破。

        根據資料顯示,車載動力電池主要側重于能量密度、充放電速度的提升,循環壽命在2000~3000次左右,還不能滿足車網互動與儲能的要求,車主存在顧慮。聚合平臺的負荷調控、交易決策、軟件技術能力不足,開發成本高但商業模式尚不成熟,難以支撐車網互動的大范圍、市場化應用。

        目前基礎設施升級和標準化工作仍處于持續探索階段。充電基礎設施的普及程度不足,雙向智能充放電樁相較普通樁成本增加約100元/KW,建設成本高。配電網層面設備的感知、互動、調控能力不足。車-樁-網的通信、并網、計量等標準尚不明確,各主體間的通信協議在充電安全、充電功率等方面還存在缺口。

        另外,市場與價格機制尚未健全也是制約新能源汽車與新型電力系統融合的問題之一。

        對此,騫芳莉表示,峰谷電價機制推行已取得成效,但居民側尚未全面覆蓋且生活電價峰谷價差不足,影響車主錯峰充電的積極性。新能源汽車用戶缺乏獨立電力市場身份,各地電力輔助服務政策準入門檻較高,私人用戶暫時無法深度參與。

        在騫芳莉看來,推進新能源汽車與新能源和電力體系協同是一項系統性工程,需要從全局角度對電網、汽車、交通、基礎設施等相關各領域、各層次、各要素進行統籌規劃,協調各個責任部門。因此,應從國家層面建立跨領域、跨部門工作協同機制,搭建合作平臺與推進工作組,明確面向雙碳目標的新能源汽車與新型電力系統協同發展總體目標與路線圖。

        “加快地方智能有序充電及車網互動相關政策的落地與出臺,充分調動與提高車企、充電設備商、基礎設施運營企業、負荷聚合商、電網企業、發電企業、小區物業等不同社會主體的參與性與協同性。探索有序充電、光儲充換一體、聚合參與輔助服務、離網運行、“能源島”、V2G等模式的創新實踐,形成可復制可推廣經驗?!彬q芳莉說。

        對于完善市場與價格機制,騫芳莉認為,要持續優化居民和工商業峰谷電價機制,完善住宅小區、商業建筑等峰谷電價體系。支持能量與輔助服務市場發展,形成合理的放電價格機制,保障車網互動與儲能、發電等各類資源的公平競爭。

        最后關于推進車網互動標準化體系建設,騫芳莉建議,基于試點加快不同技術方案的測試驗證,探索不同技術途徑下充電樁-配電網-電力調度機構之間的通信內容與流程。完善車網互動測試體系和測試規范,同步推進電網側、充電設施側和車輛側的標準化制定工作,加強與國際標準銜接。

        【編輯: 任 燕】

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